من أول الأسئلة التي يطرحها المستثمر الأجنبي: هل أؤسس شركتي في منطقة حرة أم في مدينة صناعية أم داخل السلطنة؟ الجواب يعتمد على طبيعة المشروع: من هو زبونك، ومن أين تأتي موادك، وأين ستبيع. في هذا الدليل نعرض الخيارات الرئيسية كما تصفها الجهات الرسمية، ثم نضع قائمة بما يجب التحقق منه قبل القرار.
تشرف الهيئة العامة للمناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الحرة (أوبَز) على هذه المناطق، بما فيها المدن الصناعية التي تديرها مدائن.
المنطقة الاقتصادية الخاصة بالدقم
تقع على ساحل بحر العرب، وتستقبل مشاريع في الصناعة والسياحة والتجارة والخدمات اللوجستية والتطوير العقاري. ومن الحوافز التي تذكرها أوبَز: تملك أجنبي بنسبة 100%، وعدم اشتراط حد أدنى لرأس المال، وإعفاء من ضريبة الدخل مدته 10 سنوات من بدء التشغيل للمشاريع الجديدة وفق قانون المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الحرة (المرسوم السلطاني 38/2025)، قابل للتمديد لأنشطة محددة، مع احتفاظ المشاريع القائمة بمدد إعفائها السابقة، وحرية تحويل رأس المال والأرباح، وعقود انتفاع بالأرض حتى 50 سنة قابلة للتجديد.
تناسب: المشاريع الكبيرة التي تحتاج إلى أرض واسعة وقرب من ميناء، وتخطط للتصدير أو لخدمة قطاعات الطاقة والصناعة واللوجستيات.
المنطقة الحرة بصحار
أُنشئت عام 2010 بجوار ميناء صحار. وتذكر أوبَز من حوافزها: تملك أجنبي بنسبة 100%، وإعفاء من ضريبة الدخل وفق المدد التي يحددها القانون الجديد للمشاريع الجديدة، وإعفاء من رسوم الاستيراد وإعادة التصدير، ومتطلبات رأس مال منخفضة، ونسبة تعمين مخففة، ونافذة واحدة للإجراءات.
تناسب: مشاريع التصنيع والتجميع والتجارة الموجهة للتصدير، خاصة لمن يعتمد على الشحن البحري.
المنطقة الحرة بصلالة
تقع بجوار ميناء صلالة في محافظة ظفار. ومن حوافزها في منشورات أوبَز: تملك أجنبي بنسبة 100%، وعدم اشتراط حد أدنى لرأس المال، وإعفاء من رسوم الاستيراد وإعادة التصدير، مع إعفاء ضريبي طويل المدى يجب التحقق من مدته وشروطه الحالية من إدارة المنطقة.
تناسب: المشاريع التي تستفيد من خطوط الشحن عبر ميناء صلالة، والتصنيع وإعادة التصدير إلى أسواق المنطقة.
المنطقة الحرة بالمزيونة
تقع في محافظة ظفار قرب الحدود اليمنية، وتديرها مدائن. وتذكر أوبَز من حوافزها: تملك أجنبي بنسبة 100%، وإعفاء من الرسوم الجمركية، وإعفاء ضريبي تُحدد مدته وشروطه وفق القانون الجديد، فتحقق منها من إدارة المنطقة.
تناسب: التجارة وإعادة التصدير إلى السوق اليمنية والأسواق المجاورة.
المدن الصناعية (مدائن)
تدير مدائن أربع عشرة مدينة صناعية في الرسيل وصحار وصور وريسوت ونزوى والبريمي وسمائل وعبري والمضيبي ومحاس وثمريت والوادي الكبير والسويق ومدحاء. ومن الحوافز المعلنة على صفحتها لدى أوبَز: عقود إيجار للأرض حتى 30 سنة قابلة للتجديد، وأراضٍ مجهزة بالخدمات الأساسية، وتملك أجنبي بنسبة 100%، وإعفاء مدخلات الإنتاج من الرسوم الجمركية.
تنبيه مهم: الإعفاء من ضريبة صافي الربح لمدة خمس سنوات لم يعد عاماً لكل المشاريع. بعد تعديلات قانون ضريبة الدخل عام 2017 ولائحته التنفيذية عام 2019، أصبح هذا الإعفاء مقتصراً على مشاريع التصنيع المؤهلة وبشروط. لا تبنِ حساباتك عليه قبل التأكد من انطباقه على مشروعك.
تناسب: المصانع والورش الصناعية التي تخدم السوق المحلي وتحتاج إلى أرض صناعية جاهزة قريبة من المدن.
الشركة داخل السلطنة
يسمح قانون استثمار رأس المال الأجنبي (50/2019) بتملك أجنبي بنسبة 100% في معظم الأنشطة، مع قائمة أنشطة محصورة بالعمانيين. وتخضع الشركة لضريبة الدخل بالسعر العام، ولنسب التعمين المحددة لنشاطها. ميزتها الأساسية الوصول المباشر إلى السوق المحلي والعمل في أي مدينة. تناسب: المطاعم والمحلات والخدمات والتجارة المحلية.
مثالان للتوضيح
المثال الأول: مستثمر يريد مصنعاً صغيراً للأغذية يبيع لمتاجر مسقط. زبونه داخل عُمان، ويحتاج إلى أرض صناعية جاهزة قريبة من العاصمة. هنا تبدو المدينة الصناعية أقرب إلى احتياجه من المنطقة الحرة، بشرط التأكد من الحوافز التي تنطبق عليه فعلاً.
المثال الثاني: مستثمر يستورد مواد خام ويعيد تصديرها بعد التجميع إلى أسواق الخليج وشرق أفريقيا. قرب الميناء وإعفاء رسوم الاستيراد وإعادة التصدير يجعلان منطقة حرة بجوار ميناء خياراً يستحق الدراسة. في الحالتين، القرار يأتي من طبيعة المشروع لا من قائمة الحوافز وحدها.
ما الذي يجب التحقق منه قبل القرار؟
- أين يقع زبونك: داخل عُمان أم خارجها؟ البيع من المنطقة الحرة إلى السوق المحلي قد تترتب عليه رسوم جمركية.
- هل نشاطك مسموح في المنطقة التي تختارها؟
- ما مدة الإعفاء الضريبي وشروطه الفعلية لمشروعك؟ اطلبها مكتوبة.
- ما نسبة التعمين المطلوبة في المنطقة ولنشاطك؟
- ما تكلفة الأرض أو المبنى ومدة العقد؟
- كم تبعد المنطقة عن الموردين والعمالة والسكن؟
نساعدك على مقارنة المدن الصناعية والمناطق الحرة والخيار داخل السلطنة حسب طبيعة مشروعك وزبائنه.
تواصل معنا الآنالهيئة العامة للمناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الحرة (أوبَز): صفحات الدقم وصحار ومدائن (اطلاع أكتوبر 2026) أوبَز: منشور المناطق الحرة المتخصصة، صلالة والمزيونة (2021) قانون المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الحرة، المرسوم السلطاني 38/2025 قانون استثمار رأس المال الأجنبي، المرسوم السلطاني 50/2019 قانون ضريبة الدخل وتعديلاته، المرسوم السلطاني 9/2017، والقرار الوزاري 14/2019