يخطط كثير من المستثمرين لمشاريعهم بالترتيب التالي: الفكرة، ثم الموقع، ثم الموظفون. لكن في عُمان، التوظيف جزء من القرار منذ البداية، لأن عدد الموظفين ونوعهم يرتبطان بنسب التعمين وبتصاريح العمل، وهذه بدورها قد تؤثر في التكلفة وفي سرعة البدء. في هذا الدليل نشرح الأساسيات كما تحددها وزارة العمل والجهات الرسمية.
ما هو التعمين؟
التعمين سياسة حكومية تهدف إلى زيادة توظيف المواطنين العمانيين في القطاع الخاص. وتطبَّق عملياً بطريقتين: نسب توظيف للعمانيين تختلف حسب القطاع والنشاط، ومهن محصورة بالعمانيين لا يُسمح باستقدام عمالة وافدة لها. ووفق ما عرضه وزير العمل أمام مجلس الشورى، بلغت نسبة التعمين في القطاع الخاص 15.5% من إجمالي العاملين حتى أكتوبر 2025.
الرسالة العملية: لا تفترض أن كل وظيفة في مشروعك يمكن شغلها بموظف وافد. تحقق من نسبة نشاطك ومن قائمة المهن المحصورة قبل أن تبني خطة الرواتب.
ما المطلوب من الشركات المملوكة لمستثمرين أجانب؟
ألزم القرار الوزاري 411/2025 الشركات المملوكة لمستثمرين أجانب بتوظيف مواطن عُماني واحد على الأقل بعد مرور سنة على بدء النشاط، وتسجيله في صندوق الحماية الاجتماعية، مع مهلة للشركات القائمة لتسوية وضعها. والشركات غير الملتزمة قد تُوقف معاملاتها. تفاصيل المهلة وطريقة احتسابها يجب التحقق منها من نص القرار ومن وزارة العمل.
تصاريح العمل للموظفين الوافدين
تصريح العمل موافقة تصدرها وزارة العمل لصاحب العمل لاستقدام عامل وافد في مهنة محددة. ووفق القرار الوزاري 602/2025، أصبحت مدة تصريح العمل 24 شهراً بدلاً من 15 شهراً. ومن أبرز ما تضمنه القرار:
- تخفيض الرسوم بنسبة 30% للمنشآت الملتزمة بنسب التعمين.
- مضاعفة الرسوم للمنشآت غير الملتزمة.
- غرامة على التأخر في التجديد بحد أقصى 500 ريال عُماني للعامل الواحد.
- إمكانية نقل العامل إلى مهنة أعلى بدفع فرق الرسوم فقط.
أي أن الالتزام بالتعمين يخفض تكلفة استقدام الوافدين، وعدم الالتزام يرفعها. وهذه نقطة يجب أن تدخل في حساباتك من البداية.
التأمينات والحماية الاجتماعية
يُسجَّل الموظفون العمانيون في صندوق الحماية الاجتماعية. وبحسب قرار الصندوق رقم 13/2026، امتد التأمين الإلزامي على الإجازات المرضية والإجازات الاستثنائية ليشمل الموظفين الوافدين اعتباراً من يوليو 2026. اسأل عن هذه الالتزامات وأدرجها في تكلفة كل وظيفة.
ماذا تخطط قبل توقيع الإيجار أو التوظيف؟
عقد الإيجار مطلوب عادة لإصدار ترخيص البلدية، وترخيص النشاط يسبق تصاريح العمل. لذلك قد يبدو توقيع الإيجار خطوة أولى طبيعية. لكن قبل التوقيع أجب عن هذه الأسئلة:
- كم موظفاً يحتاج المشروع فعلاً في السنة الأولى، وما مهنهم؟
- ما نسبة التعمين في نشاطك، وما الوظائف التي سيشغلها عمانيون؟
- هل توجد مهن في خطتك محصورة بالعمانيين؟
- ما تكلفة كل وظيفة شاملة الراتب والسكن والتأمينات والرسوم؟
- هل يتسع الموقع لعدد الموظفين ويتوافق مع اشتراطات السلامة؟
- متى ستوظف أول مواطن عماني، وكيف ستجده؟
مثال: مطعم صغير في مسقط
لنفترض أن مستثمراً يخطط لمطعم صغير يحتاج إلى طاهٍ رئيسي، ومساعدَي مطبخ، وموظفي خدمة، وكاشير، ومسؤول مشتريات. قبل أن يوقع الإيجار، يحتاج إلى معرفة: أي هذه المهن يمكن استقدام وافدين لها؟ وأيها محصور بالعمانيين أو يُفضَّل أن يشغله مواطن ليحقق نسبة التعمين؟ ومن سيكون الموظف العماني الأول؟ الإجابة عن هذه الأسئلة تغير تكلفة الرواتب وموعد الافتتاح، وقد تغير حجم المطعم نفسه.
كيف تبدأ البحث عن الموظف العماني؟
ابدأ مبكراً ولا تنتظر نهاية السنة الأولى. اسأل وزارة العمل عن برامج التدريب والتوظيف المتاحة لنشاطك، وتواصل مع الكليات والجامعات ومراكز التدريب المهني القريبة من موقعك. واكتب وصفاً واضحاً للوظيفة: المهام، وساعات العمل، والراتب، وفرص التطور. الموظف الذي يفهم دوره من البداية يبقى أطول ويضيف إلى المشروع، لا مجرد رقم لتحقيق النسبة.
أخطاء شائعة نراها
- توقيع إيجار طويل قبل معرفة عدد الموظفين المسموح باستقدامهم.
- حساب الرواتب دون السكن والتأمينات والرسوم.
- تأجيل التفكير في الموظف العماني الأول حتى تصل مهلة الالتزام.
- الاعتماد على معلومات قديمة، فقرارات العمل تتحدث باستمرار.
خطة التوظيف ليست خطوة بعد التأسيس. هي جزء من دراسة المشروع نفسه.
نساعدك على بناء خطة توظيف واقعية ضمن دراسة مشروعك، قبل الإيجار وقبل الاستقدام. تواصل معنا، والاستشارة الأولى عبر واتساب مجانية.
تواصل معنا الآنوزارة العمل: القرار الوزاري 602/2025 بشأن تصاريح العمل (أكتوبر 2025) إحاطة وزير العمل لمجلس الشورى حول التعمين، صحيفة عُمان أوبزرفر (يناير 2026) وزارة التجارة والصناعة وترويج الاستثمار: القرار 411/2025 بتعديل اللائحة التنفيذية لقانون استثمار رأس المال الأجنبي (أكتوبر 2025) صندوق الحماية الاجتماعية: القرار 13/2026 (2026)